發展研究中心作為國家重要的智庫機構，其核心使命在于通過系統性的發展研究，為國家重大戰略決策提供理論支撐與實踐參考。在全面建成小康社會的歷史進程中，精準扶貧作為一項關鍵國策，取得了舉世矚目的成就。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。如何鞏固拓展脫貧攻堅成果，并將其有效融入基層社會治理與公共服務體系，是實現可持續發展的重大課題。其中，城鄉社區物業管理作為與居民日常生活聯系最緊密的領域之一，蘊含著巨大的潛能，可以成為銜接宏觀政策與微觀民生、鞏固扶貧成效的重要節點。本文旨在探討發展研究如何為精準扶貧與物業管理的協同發展提供思路與路徑。
發展研究深化了我們對精準扶貧多維內涵的理解。傳統扶貧側重于物質資源的輸入與基礎設施的改善，而基于發展研究的視角，精準扶貧更強調能力建設、內生動力培育和社會資本的積累。這意味著，扶貧工作不僅要讓貧困人口“脫窮境”，更要助其“穩得住”、“能發展”。社區作為社會的基本單元，其物業管理水平直接關系到居民的生活質量、社區歸屬感與安全網強度。一個高效、人性化且具有包容性的物業管理體系，能夠為已脫貧人口提供穩定的居住環境、潛在的就業崗位（如保安、保潔、綠化等）以及社區互助的平臺，防止因居住環境惡化或社會支持網絡薄弱而導致的返貧風險。
物業管理可作為精準扶貧成果鞏固的“監測器”與“穩定器”。發展研究強調政策的動態評估與適應性調整。物業管理機構在日常服務中，能夠最直接地接觸到居民家庭，了解其生活狀況的變化。通過建立與社區、街道的信息聯動機制，物業可以協助識別可能存在返貧風險或突發困難的住戶，及時向基層政府或社會救助部門反饋信息，實現從“被動救助”到“主動發現”的轉變。物業通過提供社區公共空間管理、組織文化活動、促進鄰里交往，有助于增強社區凝聚力，構建互助友愛的社會氛圍，這對于心理脫貧、社會融入至關重要，是物質脫貧后更深層次的發展需求。
發展研究倡導創新公共服務供給模式，這為物業管理參與精準服務提供了理論依據。在部分安置社區、保障性住房社區，居民構成復雜，需求多元。傳統的、標準化的物業管理模式可能難以完全滿足需求。發展研究鼓勵公私合作、社會企業參與等多元共治模式。例如，可以探索引導和支持有能力的物業服務企業，在履行基礎服務的承接部分社區公共服務職能，如協助組織就業技能培訓、鏈接周邊商業資源為居民提供便利、管理社區公益基金或扶貧車間等。政府可以通過購買服務、提供補貼或政策優惠等方式予以引導，使物業管理企業成為社區治理和民生服務的有益補充，實現社會效益與經濟效益的平衡。
實現精準扶貧與物業管理的有效協同，需要發展研究提供具體的政策工具和評估框架。這包括：
- 制度設計：研究如何將鞏固脫貧成果的相關要求，有機融入城鄉社區治理和物業管理法規條例中，明確各方權責。
- 能力建設：研究如何對物業從業人員進行培訓，提升其社會服務意識、溝通能力和風險識別能力。
- 技術賦能：研究如何利用大數據、物聯網等現代信息技術，在保障隱私的前提下，建立智慧物業平臺，整合社區服務、安防、民生需求反饋等功能，提高服務精準度和效率。
- 評估激勵：構建科學的評估體系，不僅考核物業的傳統服務指標，也將其在促進社區融合、支持脆弱群體、防止返貧等方面的社會貢獻納入評價，并建立相應的激勵機制。
從發展研究的宏觀視野審視，精準扶貧與物業管理并非彼此孤立的領域。將鞏固拓展脫貧攻堅成果的戰略目標，下沉并融入精細化、社會化的物業管理實踐中，是實現脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接、提升基層社會治理效能的一條創新路徑。這需要政府、研究機構、企業和社會各方凝聚共識，持續探索，共同推動包容性發展與美好社區生活的實現。
